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9728见好就收才是赢-使民间资本进得来 稳得住 能发展
2020-12-06 [59911]
本文摘要:简介:中公时事政治频道修订了国内外时事政治热点,获得了时事政治热点、时事模拟题、时事大事记和时事政治热点摘要等。

简介:中公时事政治频道修订了国内外时事政治热点,获得了时事政治热点、时事模拟题、时事大事记和时事政治热点摘要等。今天,我们关注的是——当前政治的热点:让私人资本作为一个可以发展的大异类进来。

日前,习近平总书记在民营企业座谈会上公开发表重要讲话,从六个方面对民营企业的发展壮大做出了最重要的部署。除了各种卷帘门、玻璃门、旋转门,营造公平竞争环境,还有哪些切实可行的措施?记者采访了国家发改委副主任、国家统计局局长纪宁哲。2018年版的市场准入负面形式将在全国范围内全面实施。

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问:国家发改委为民营经济创造更好发展环境的第一步是什么?纪宁哲:从发改委的角度来看,首先要充分发挥宏观管理和综合经济咨询部门的作用,为民营经济创造良好的宏观环境。当前最重要的是扎实推进和落实中央明确提出的大规模低收入、大规模金融、大规模外贸、大规模外资、大规模投资、大规模预期等各项安排,使国内经济保持在合理区间,特别是要大力培育和发展国内市场,让广大民营企业有更广阔的发展空间。

比如要把大低收入放在更显眼的位置,防范失业风险,针对低收入采取针对性措施。比如,加强宏观经济政策的专项咨询,实施有力的财政政策,降低企业税费;坚决实行务实的货币政策,保持合理充足的流动性,为民营企业获得更加稳定的政策预期,确保不利于民营经济发展的政策措施继续实施,不扭曲不变形。

问:国家发改委如何在不断优化企业经营环境方面获得更大的反对中小企业发展的声音?纪宁哲:针对商业环境好、税负重、融资难等问题。这在当前中小企业中体现得最为明显,我们在现有政策的基础上,从优化经营环境、加大增税降本力度、拓宽融资渠道、加大财政政策反对力度、完善人才和就业体系、希望技术创新、加强政策落实等七个方面,明确提出了反对中小企业发展的政策建议。在这里,我将着重谈三个方面。

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第一,实行否定形式。经党中央、国务院批准,《市场准入负面表格(2018年版)》将会同有关部门联合发布,在全国全面实施。

与此同时,建立了一个动态调整机制,积极调整市场准入的消极形式,从而大大提高了这些形式的科学性和规范性。二是优化经营环境。在建立商业环境评价体系可行性的基础上,放慢完善指标体系,完善评价机制,全面冲出部分省市县商业环境评价试点,2020年全国冲出。

着力构建项目先行、后验、合法权益损失补偿、长效救助等制度。努力解决问题群众百项分流行动所寻求的木质壁垒问题,为中小企业创造稳定、公平、半透明、可预测的经营环境。第三,降低税费。

针对税收负担重、政策获取意识不强等问题,努力强化政策含金量,深化增值税等领域改革,进一步清理规范企业相关收费,降低高收费标准,并红 下一步要重点做好三项工作:抓长效、提供优质服务、扫清障碍。把握长远效果,每年正常向民间资本发布项目征求意见表,针对已经公开征求意见的项目采取具体措施,并进行持续跟踪调度和前期服务,让民间资本进入工作、住大地方、发展。

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优质服务,进一步清理投资审计事项,实行列表管理。加大国家投资项目网上审计监管平台建设和应用力度,搭建各类审计事项办理平台,只覆盖一个区域,全面提升投资服务领先水平。扫清障碍,然后清除民间资本向重点地区转移的卷帘门、玻璃门、旋转门等隐性障碍。希望民间资本把重点放在国家根本战略和短板项目上,各地配合有关地方创建民营企业贷款风险补偿机制,积极开展银税对话,加大民间投资的融资阻力。

问:在混合所有制改革中,如何让民营企业获得更多的参与空间?纪宁哲:近年来,国家发改委(NDRC)会同有关部门,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等七个最重要的领域,首次积极开展国有企业改革试点。到目前为止,已有50个混合所有制改革试点示范项目分三批出售,促进了混合所有制改革企业的全面管理,增强了激励,吸引了对主营业务的关注,提高了效率,促进了非公有制经济的发展。

下一步,我们将进一步加大努力,让更多的民营企业参与国企混业改革并得到释放。第一,扩大试点范围。在前三批50个混改试点的基础上,尽快启动第四批试点,继续释放试点的示范效应。

第二,利用好民间资本。专注于充分竞争的行业和领域,希望通过优化企业股权结构,发展非公资本股份有限公司混合所有制企业,完善企业管理结构优化,增强企业活力和竞争力。

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第三,配套政策。在混合改革试点企业最重要的领域落实员工持股等政策措施,完善市场化薪酬机制和更加灵活的工资总额管理制度等。

探索混合改革后仅限于企业的国有资产监管新模式。推进产权保护全方位促进创业问:NDRC在维护产权方面有哪些不卖的措施来稳定创业者预期,促进创业?纪宁哲:十八大以来,党中央、国务院实施《关于完备产权保护制度依法维护产权的意见》 《关于营造企业家健康成长环境弘扬杰出企业家精神更佳充分发挥企业家起到的意见》,全方位推进产权和企业家权益维护,获得最重要的阶段性利益。下一步,我们将按照党中央、国务院的部署,全面推进产权保护和创业促进工作。

第一,完善法治体系。促进产权完整,维护法律规定。推动历史产权案件处置取得更大突破,解决一批企业和群众怨声载道的产权纠纷问题,尽量多犯错误,公平对待当事人,充分发挥一案十几件的示范作用。

二是提升政务诚信。推动地方政府增强诚信还款意识,维护产权和企业家合法权益。目前,我们与中华全国工商联共同研究并积极开展了产权保护领域的政务知晓专项管理工作,实施并解决了一批政府知晓的企业权益问题 版权归原作者所有。

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